通航政策有望进一步放松

通航政策有望进一步放松，国在通航领域的政策有望进一步放松，中国民用航空局运输司司长刘增禹昨日在珠海参加第十届中国**航空航天博览会时表示，我国有望于今年底对通航公司实现“先照后证”，以促进行业发展。此外，多渠道消息也显示，我国有望从低空空域改革开始，在今年底进一步放宽通航领域的政策。

所谓的“先照后证”，指的是我国有望在今年底实现对通航经营的行政许可，将现有的审批从前置条件改为后置，“先证后照”改为“先照后证”，减少审批条件;同时申请通航经营的企业也将从“必须拥有两架航空器”放宽为“拥有一架航空器、租用一架航空器”，降低资本准入门槛。

刘增禹还透露了“先照后证”的时间表。他表示，此举是管理层推动通航领域发展的重要的“简政放权”措施之一;同时，关于通航产业的“十三五”规划工作也已经展开。***未来将进一步加强自身监管的科学性，释放政策红利，推动通航市场发展。

对于此项改革，一位珠海本土的通航公司负责人向记者表示，“这项措施一定程度上拉低了行业门槛，有利于资金流入通航领域，增强市场活力。”

中国民航大学校长吴桐水也表示，目前我国通航产业尚处在初创期，整体缺乏构成产业的基础要素，也缺乏相关的**制度。随着制度层面的规范，相信通航领域可以取得较大发展。

据悉，我国有望陆续**《低空空域管理使用规定(试行)》、《通用航空经营许可管理条例》(修订版》、《低空空域划设方案》、《通用航空机场申报与审批管理程序》等政策。*为确定的是，国家空管委将于近期召开低空空域管理改革会议，这一消息得到了国家空中交通管制委员会空管局副局长杜强的证实。

杜强表示，国家空管委4年来一直在努力推进低空空域改革，近期召开低空空域管理改革会议，将系统梳理改革试点工作，部署全面推开低空空域管理改革，相信会促使我国通航市场取得更大的发展。

此前曾有消息称，我国拟在2015年开放低空管制，允许私人飞机使用1000米以下空域，不过杜强并未就此消息做出正面回应。

昨日披露的一项数据显示，当前我国通航产业潜力*大。我国通航业目前共拥有3857架飞机、730名飞行员、286座通航机场;对比美国，通航业共拥有22万架飞机、60万名飞行员、1.5万座机场，每年贡献逾1800亿美元产值。

在此背景下，我国通航产业也正在大规模发展之中，而国资企业有望占据市场先机。以通航飞机制造为例，全国拥有15家具备通航飞机生产实力的公司，除SSAC、山东滨奥为中外合资企业外