笔蘸武水写风流——记湖南省临武县武水镇邝家社区党支部书记邝献明

     笔蘸武水写风流

                ——记湖南省临武县武水镇邝家社区党支部书记邝献明

十年前，他以土建工程师、民营企业家的身影，活跃在武水河畔，风流倜傥，风光八面。

十年来，他作为临武**大村的党支部书记，用智慧和汗水，为邝家村赢得了安全、文明、富裕、和谐的串串光环。

他就是现任邝家社区党支部书记、省劳模、临武县“**支书”邝献明。

“组织需要我，村民信任我，这副担子再重我也得挑起来。”

1999年，时任武水建筑公司施工队长兼项目经理的邝献明，在当地，已是小有名气的土建工程师、民营企业家。凭着多年来的打拼和诚信经营，在建筑行业他可谓是得心应手，小有名声。正当他准备大显身手之时，这年2月，镇里主要**找到了他，知道邝献明素来坦坦荡荡，不喜欢拐弯抹角的性格，直截了当地说：目前，邝家村的情况你也清楚，一穷二白，班子涣散，村里的党员和村民都希望你回去，担起党支部书记这幅担子，你有什么考虑?

镇**的话，一下子把邝献明的思绪拉回到邝家村，作为邝家村的一分子，一名时常关心着家乡发展变化的**党员，村里的情况，他怎能不清楚?

邝家村紧挨县城，是一个人口愈5000的大村子，素有“临武乃至方圆百里**大村”称号。因宗族观念根深蒂固，民风彪悍，社情异常复杂。年轻人不好学，游手好闲，结伙盗窃，寻衅滋事，打架斗殴时有发生;聚众**，封建迷信，屡禁不止。更有甚者，自恃村子大拳头硬，目无国法，为人讨债，帮人了难，把县城及周边村庄，搅得鸡犬不宁。坏名声在外，以致**不满意，市民不敢惹，村民不放心。因此，一个本来具有区位优势的村子，项目上不了，经济搞不上，群众富不起来。

想到这些，一向雷厉风行的邝献明也心里犯起了嘀咕，“让我再好好想一想。”他既没有当场**，也没有痛痛快快地答应下来。

那天夜里，邝献明辗转难眠，仿佛全村5000多张面孔正盯着自己。作为村一级基层组织，党支部和村委会是否有战斗力直接关系到一个村的发展与兴衰，安全与稳定，文明与和谐。而摆在眼前的现实是：党支部、村委会一班人文化程度偏低、年龄普遍老化、思想相对僵化，更缺少一个主心骨，想办事也是心有余而力不足……

“想什么呢?是不是企业经营上遇到了什么麻烦?”同样在生意场上滚打的妻子邝春荣关切的问道，她知道如果不是很棘手的问题，也不至于让这个与自己生活了多年，仍保持着军人果敢作风的男人如此焦虑不安。

妻子的话打断了邝献明的思绪，“企业的事倒没什么难题，只是在想一些村子里的事。”

一提到村里的事，已有近20年党龄的邝春荣已明白了丈夫的几分心事，她故意反激邝献明：“我们一不当官，二不理事，村子里的事，犯得着让你去瞎操心?”

邝献明见妻子主动打开了话题，便竹筒倒豆子直接向妻子道出了自己的心事：“我正想与你商量，镇里的同志找我谈话了，要我回家挑起支部的担子。可是现在家里两个孩子都还在上学，我自己也在建筑行业上刚有起色，本想再拼搏几年，以后家里的日子也过得好些。”

“你自己拿主意好啦，家里的事有我。”一句简短的话道出了妻子邝春荣对邝献明的理解和支持。邝春荣清楚只要邝献明认定的事九头牛也拉不回来，村里党员也希望他回村**，既然他有了这样的想法，自己也是一名党员，说什么也不能拖他的后腿。

妻子的理解，一下子打消了邝献明心里的顾虑，他决定接下这副担子，回到邝家村带领群众干一番事业。

几天后，在镇党委和**主持下，邝家村召开了近几年*大规模的支部大会，全村党员无一缺席，他们用一张张寄托着邝家村5000多名群众希望的选票，让邝献明更坚定了回村工作的信心。经上级党组织批准，邝献明担任了村党支部书记。

“既然组织需要我，村民信任我，这副担子再重我也得挑起来!”在接下来召开的村民大会上，邝献明掷地有声的话语，赢得了全村群众雷鸣般的掌声。

“干部多握手，群众不出手，切实改善周边关系，才能重塑邝家形象。”

民风正，社会安，百业方兴。邝献明接手村党支部书记伊始，便清醒地认识到：邝家村地处城乡结合部，有着明显的区位优势，群众思想活跃，但一直以来发展滞后，究其原因，关键就是历年来种种原因所造成的坏名声在外，不改变这一点，邝家村永远摆脱不了“守在金饭碗旁要饭吃”的现实。

要解决邝家村的稳定问题，*先就得解决“有人管事”的问题。为此，邝献明访党员问群众，认真听取村**见，通过一段时间的摸底，争取镇党委、**支持，及时调整充实村级班子，把一批群众公认的思想好、作风正、威望高、会办事、敢管事的党员和能人吸收到村党支部和村委会班子中来。现任村委主任邝国友，是抓经济的一把好手，一直从事矿业生产经营，热心公益事业，群众基础较好。邝献明担任村支书后，多次登门拜访，循策问计，谋划邝家村的发展蓝图。在邝献明的真诚感召下，邝国友也回到村里接任了村委主任一职。此后，10余年里，两人团结协作，成为工作中*佳的拍档。

有人管事，还得先解决有制管人的问题。打铁还需自身硬，为了强化村级班子的整体素质，培养党员干部的为民服务意识和科学发展理念，邝献明适时制定了村党支部、村委会工作责任制，力求管理科学化、制度化、规范化。村里还先后派出党员干部100多人次参加上级举办的各类培训班，并出台了《邝家村党支部党员先进性责任区实施方案》，要求真正做到“一名党员、一面旗帜、一个榜样”，积极率领群众学科技、奔富路、做贡献。在日常工作中，邝献明借用、巧用、活用企事业单位和**部门的先进管理方法，对班子成员和社区工作人员实行机关化管理，挂牌上岗，一站式服务，使整个班子成员和党员干部在村民心目中树立了良好的服务形象。

“邝家稳，临武安。”班子稳定下来了，邝献明考虑更多的是邝家村的如何构建和谐邝家，让邝家村从“**不满意，市民不敢惹，村民不放心”的阴影中摆脱出来，重塑邝家村的良好外部形象。

针对部分村民经常因小事与邻村村民大打出手所带来的不稳定因素，邝献明立即与村党支部、村委会成员协商，以提高村民法制意识为抓手，及时制定《村规民约》，实行村、组、家长“三长”责任制;村党支部、村委会实行包法制宣传、包纠纷调解、包治安防范、包协调关系“四包”责任制，对特殊青年群众实行结对“一带一”帮教。村里还及时组建了以支部为主的治保会、以村组干部为主的调解委员会、以妇女为主的禁赌禁毒会及以德高望重和退休干部为主的老年理事会，推行民主管理、民主决策、民主监督。村里还建立了矛盾纠纷隐患排查制度，定期召开维稳工作专题会议。排查工作做到经常化，有问题早发现、早落实、早处理，化解不稳定因素，做到事事有安排、件件有回音，基本实现了综治工作村为主，纠纷矛盾不出社区。

村里还聘请法律界知名人士进村、进校举办法律知识讲座的方式，强化对青少年的法制意识培训和宣传教育。村里办起了农民夜校，开通了远程教育网络，创办了宣传教育专栏， 全村95%以上的青年村民通过不同方式接受了法制教育，法制观念、大局意识明显增强。邝家村历年来存在的那种“帮房头、靠拳头、拜把头”的坏习气逐渐被“和气生财、合法经营、依法办事”的新风尚所代替。

在全力抓好村民法制教育的同时，邝献明清醒地认识到，妥善处理好与周边各村的关系，也是确保邝家村和谐稳定的重要环节。在邝家村周边共有武水、城关、双溪三乡镇的六个村委，由于历史原因，或多或少存在着说不清道不明的矛盾，对邝家村都是“敬”而远之。面对这种情况，邝献明不以身居临武**大村支部书记而自傲，放下架子，带领村主要**走访周边各村，主动握手，释放善意。邝献明的真诚倡导，赢得了周边村委的积极响应，不到半年时间，周边六个村委全部与邝家村签订了睦邻友好协议。各村干部还每年定期或不定期进行走访座谈，举办灵活多样的联谊活动。村与村之间，群众出现矛盾纠纷，无论事大事小，双方村干部总会及时赶到现场，疏散人群，各自将纠纷双方带离现场，共同协商处理，不让矛盾升级。

有一次，村里一位小青年与玉屏村一村民因骑摩托车相撞，双方互不相让，互打出手，致使玉屏村村民受伤。本来伤情并无大碍，但受伤的村民认为丢了面子，扬言要组织部分村民实施报复。邝献明得知情况后，及时找到本村的那位小青年进行耐心教育，并自己掏钱买好水果，带着这位小青年的父亲及时赶到玉屏村，与该村干部一同来到伤者家中，登门赔礼道歉。邝献明和村干部亲自登门，让伤者深受感动，当场表示自己遇事过于冲动，不该与小青年计较，幸好没酿成大祸，以后一定要学会克制自己，遇事冷静，不做违法的事情。

和风细雨凝春意，睦邻友好漾新风。在邝献明及其支、村两委的共同努力下，邝家村由“乱”到“治”， 一个文明有序的邝家村渐渐融入临武社会发展当中，县城及周边村委市民群众不再谈“邝”色变。

“解决青年人的就业难题，既是邝家村实现长治久安的关键，也是邝家村走上致富基础。”

邝家村虽然如同凤凰涅槃，整体形象不断提升，但摆在邝献明面前的，仍然存在着不可忽视的问题：那就是村里青年人的就业难题。邝献明清醒地意识到：青年人法制观念淡薄，加之血气方刚，办事凭义气，不计后果;但他们敢闯敢干，接受新事物快，都有一股不服输的精神。这些人如果引导得当，将是邝家村发展中不可低估的新生力量;不好好引导，让其放任自流，对邝家村来说，可谓是百害而无一利。

怎样才能让村里的年轻人不到外面惹事呢?邝献明心想：一是要加强法制教育，让他们明白什么可为，什么不可为;二是要让他们都有事做，有一个明确的奋斗目标。村里班子调整后，在法制教育方面，多措并举，多管齐下，取得了可喜成绩。但是村里一大批整日无所事事的青年人，他们刚步入社会，思想活跃，面对城里灯红酒绿的诱惑，难免不会步入歧途。这样的话不仅自己上任后所做出的努力会全部付诸东流，而且将无法去面对父老乡亲哪一双双对自己信任的目光。

思来想去，邝献明终于有了主意，村里的党员干部大都是经济能人、致富能手，只有充分发挥村党支部、村委会成员和全村党员各自的优势，根据村里青年人的不同特点，加以引导、帮扶，想方设法为他们开拓就业门路，才能调动青年人的积极性，让他们感受到创业快乐，体会到自身的价值。

邝献明本身就是建筑行业的专家，在临武建筑业中占有一席之地，在他的引导下和技术帮扶下，该村接连组建8个建筑工程队，他们活跃在县内外，成为一支支顶瓜瓜的建筑队伍。村委主任邝国友长期从事矿业经营，他主动把一部分青年带到身边，参与矿业经营管理，通过一段时间的帮和带，一些村民很快掌握了矿山经营本领，先后开办了3个有色金属矿。青年村民邝建华通过合法办矿，几年内获得大笔财富，在村里建起豪华别墅。

建筑业与矿业的发展，还带动12个运输队，发展客运、货运个体户200余户，相关从业村民达300余人。对于部分希望通过近城优势从事经商的村民，邝献明充分发挥自己多年来建立的关系网络，为他们担保争取小额贷款，现已有200多户村民进城开店经商。村民邝林英，经商越做越大，目前已成为拥有九芝堂大药房、阳光家电超市的经济能人。通过邝献明和党员干部的引导和推荐，另有2000余名群众进城务工，其中近百名年轻人通过摩托出租找到就业门路。目前邝家村不仅形成了建筑、矿业、经商三分鼎足的就业局面，而且出现了“哪里有钱赚，哪里就有邝家人”的可喜局面。

除了在建筑、矿业和经商等方面引导青年人自主创业，邝献明还特别关注有志于跻身农业产业化的年轻人。他明白从事矿业经营虽然赚钱，但邝家村绝对没有矿产资源优势，加之受政策和市场影响，风险过大。邝家村历来以农业为主，又有近城的地域优势，发展农业产业具有很大潜力。

村民邝玉林、邝少平等对临武鸭养殖兴趣很高，但苦于养殖场地难以集中、资金周转困难、养殖技术跟不上。邝献明了解到这一情况后，立即召集支、村两委进行研究，随后决定通过土地流转的方式，把村里一片水利条件好、适合临武鸭生长的鱼塘和田洞集中起来开发，让邝玉林他们创办临武鸭养殖基地。村里还投资20余万元，帮他们修通了一条机耕道。为了让养殖户有序开发，规范管理，符合养殖标准，邝献明多次到全国农业产业化龙头企业舜华鸭业公司联系，争取他们技术支持，让村民与公司联盟，形成了“公司+基地+农户”的经营模式。目前，该村临武鸭养殖已有创办初期的800余亩，扩大到1200多亩，年利润可达290余万元，养殖户人平年收入增加12000元。

青年人有了致富门路，游手好闲的少了，比学赶超、积极进取的多了;惹是生非的少了，崇尚科学、文明守法的多了。邝家村致富的步伐越迈越大，到2009年，该村实现生产总值1.6亿元，集体收入累计达480余万元，村民人平纯收入达6980元，高出全县农民人平48个百分点。村民拥有电脑600余台、高档小汽车400多台，成为全县有名的文明村、富裕村。

四

“依托城郊区位优势，把握县城扩容良机，积极推进城镇化建设步伐，着力打造魅力邝家。”

随着经济发展和社会进步，人民群众对生活水平的要求越来越高，更加注重拥有碧水、蓝天、绿地的人居环境，拥有丰富多彩的文化精神生活。邝家村具有近城的区位优势，怎样才能实现“农村变城市、村民变市民”的梦想?从接手村党支部书记那天起，便成了邝献明脑海中时常思考的问题，一个带领全村主动融城的战略，经过深思熟虑后早已烙印在邝献明心中。

在谈到邝家小康新村建设时，邝献明的脸上写满了成就感，“2001年我们抓住武水镇**整体搬迁的有利时机，充分利用村里闲置土地，用经营城市的理念，调动村民购买力，进行合理开发，兴建小康新村。”邝献明上任两年，村风文明了，村民变富了，他觉得兴建小康新村的时机已经成熟，便聘请郴州市规划部门进行统一规划设计，出台了《邝家村由农村走向城镇化建设10年规划》，提出了“二十年是示范、三十年不落后、五十年不改造”的新村建设方案。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的新农村建设的总体目标，积极推进城乡一体化进程。

规划出台后，邝献明立即召开村民大会，动员先富起来的村民参与小康村建设，得到了群众的积极响应。不到两年时间，投资1183万元的邝家小康新村一期工程24栋花园式别墅和10栋临街商居楼建成使用，新村别墅每栋占地面积180余平方米，宽敞明亮、设计科学合理、功能配套齐全，成为了全县新农村建设的典范。此举不仅改善了村民的人居环境，而且还使村集体经济增收了500多万元。接下来，该村总投资3000万元的小康村二期工程64栋别墅相继建成，一个现代化的邝家新村正以骄人的面容展现在临武人民面前。

在随后的几年里，该村投资120余万元完成了村级综合大楼建设;筹资50余万元修建了3公里的村级公路和硬化;筹资90余万元，完善建成了村老年的活动中心;投入80余万元为学校购置了电脑等教学设施和校园建设，使之成为郴州市农村示范学校;投入120余万元，完成了临双公路邝家段900余米的工程建设;投入61.8万元，完善了村内排污设施建设，促进了村容整治和良好的卫生环境。2008年投资300余万元加大了临双公路建设力度，实施了农田土地整理项目，投入80余万元新建了敬老院，安置了25户32个五保老人;创建了省级农村社区示范点建设。社区党支部、社区村委会办公用房面积达到1600余平方米，建立了能容纳200余人的社区“农民夜校、远程教育室”，建成了高标准的“红军图书室、星光老年活动室、慈善超市、办事大厅”，完善了社区党支部和村委会各种办公设备，添置了全新的电脑、电话、文件柜、家具等，设立了阅览室、棋牌室等，配备了多种健身器材，篮球、乒乓球、音响等文化体育设备，新购了2000余册各类图书，并规范了管理制度，定期向社区村民开放。这些基础设施的建设和完善，使村容村貌发生很大的变化，极大大方便了村民的生产生活。

“打铁还需自身硬，无私无畏坦胸襟。面对5000父老乡亲，我自感问心无愧!

作为邝家村的领路人，邝献明深知村务工作事关党的形象，事关全体村民的切身利益。因此，在思想上丝毫不敢懈怠，时刻把自己的言行置于组织和村民的监督之下，不断加强自身修养和党性锻炼。上任伊始，他清醒地认识到党组织创造力﹑战斗力﹑凝聚力的强弱，党员先锋模范作用发挥的好坏，直接关系到邝家村改革和建设能否深入，关系到文明建设的成果能否巩固和发展。加强党支部自身建设和党员队伍的思想作风建设，是抓好各项工作的*要任务。基于这种认识，他始终把党支部自身建设和党员队伍的思想作风建设提到重要位置，常抓不懈。

从2001年开始，他在武水镇率先提出要把“带头致富、带领群众致富且有奉献精神、公道正派的经济能人培养成党员，把党员培养成经济能人，把党员中的经济能人培养成村干部”，同时，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，把认真贯彻党的路线、方针、政策、清正廉洁，群众拥护的优秀党员选拔先进支部班子。目前，邝家村支部班子成员大专文化以上6人，中专、高中文化5人，(其中复员退伍军人5人，科技能人2人，乡村企业骨干1人，选聘生1人)。在支部工作中，他带领整个班子，按照“内强素质，外树形象”的要求，加强村党员干部理论和业务学习，着力培养和造就一支素质高、业务精、能力强的村干部队伍，真正发挥“上替**分忧，下为村民解愁”的职能作用。同时，从加强制度建设入手，建立健全内审制度，对全村帐务及时审计与督促公布，自觉接受广大村民的监督，努力打造阳光村务工程。

“勤能补拙，勤能出绩。”这是邝献明经常挂在嘴边的一句话，工作当中他突出做好一个“跑”字。一方面，勤跑村民家中，及时了解村民的所需、所想，认真听取村民的建议和意见，为研究部署全村的工作得到了**手资料。他要要求全体村干部，多与村民联系，融入群众当中，要善于听取正、反各方面意见，做到以情待人，真正赢得群众的支持和拥护。另一方面，勤跑上级**，认真做好村务工作汇报，及时把握政策要求，积极争取上级资金。近十年来，共争取资金1000多万元。

“洁身自爱，大公无私。”是邝家村党员干部和5000群众对邝献明的中肯评价。短短的8个字里头，饱含了全村人民对邝献明的无比信赖。2001年，邝献明抓住邝家村附近的武水镇**搬迁之机，决定由村里将占地12亩的原武水镇**大院买了过来，实施邝家小康示范村建设笫一期工程，然而反对意见纷至沓来：以前镇**旧大院的土地是从邝家村的6个生产队中划拨过去的，这些生产队认为不应由村里统一开发，而应该由他们来分块开发。这6个生产队为什么会不顾全大局呢?邝献明一时弄不明白，自己为村里呕心沥血，经过多少努力才得到镇**支持，怎么反倒有了这么多反对的声音?

为了弄明白实情，邝献明逐队逐户进行了解，开始几天几乎一无所获，听到的都是不同意由村里开发，而理由都不愿说。他没有气馁，继续挨家挨户走访询问，有位村民见他如此认真，终于向他道出了事情原委：因为在此之前，邝献明以5.48万元购得了镇**旧大院附近的一间原镇计生服务大楼，村民认为他利用职权谋取私利。都说要不是他当支书，怎么可以买到这套房子，由村里统一开发这块土地，他还会从中捞一把，因此对他投了不信任票。了解这些情况之后，邝献明立即把自己通过正常程序购房的证明拿到村委会，并果断决定把自己买好的房子原价退给村里，纳入统一规划开发范畴，后来该服务大楼在拍卖中卖到15.92万元，全部归村里所有。误会澄清后，全体村民对邝献明又竖起了大拇指，小康新村建设无比顺畅。

2008年，由县城解放南路通往气象局的水泥路面硬化工程招标，邝献明中标后，本来可以合情合理的赚上一笔，但他还是决定由村里组织工程队施工。工程完工后，他除了去付清工程队工资外，把所获利润10多万元全部交到村委会，用于公益事业。这件事后，村民们更加坚信邝献明没有私心，不管支，村两委提出什么建议，他们都会举双手赞成。村党支部、村委会各项工作开展如鱼得水，村里各项事业呈现出蓬勃发展的良好态势。

临双公路建设是县里的重点工程，该项工程涉及邝家村征地30多亩，农户40余户。当时，部分村民村民有想法，认为修这条路对邝家村没有什么好处，加上没有资金补贴，群众当然不乐意。邝献明立即召集支、村两委商议，统一意见，支持该项目建设，随后又召集所有涉及的农户座谈，让他们不要只看眼前利益，要着眼长远，看到公路修成后对邝家村未来开发的意义。对农户提出的给予适当补贴的意见，邝献明当场表态，到适当的时候，村里会想办法考虑。邝献明的话让村民们心中有了底，在未拿到一分钱补贴的情况下，个个表示顾全大局，临双公路得以顺利开工。

今年年初，临武县委、县**提出“打通环城路，再造新县城”的宏伟构想，投资四亿元兴建南屏、舜峰两条主干道，工程涉及邝家村征地300余亩，邝献明振臂一呼，全村群众积极响应，仅用两周时间，征地全部到位，为支持全县重点项目建设带了好头。征地如此顺利，让参与工程指挥的**及施工方均感惊奇。原来，邝献明早在2009年10月份就预见性的在村里进行了吹风，通过村党支部、村委会、党员大会、村民大会逐级向全体群众灌输积极融城对邝家社区未来发展的重要意义，使全体村民更加有了大局意识。

在征地操作上，邝献明提出支、村两委绝不动用征地补偿款一分钱，包括所有班子成员现场协调等均不拿补助。为了让村民放心，在村民小组长中选出7人成立了理财小组，专门管理、规范征地款费用。对村民应征土地，均按耕作实际面积计量，水塘、沟渠、田埂等均作公共用地丈量，所得征地款项则对早先临双公路无偿征地的村民进行适当补偿。这件事既兑现了邝献明当初的承诺，也让邝家社区整个**班子的良好形象在群众心目中更进一步提升。

十余年风雨兼程，十余年春华秋实;十余年甘于奉献，十余年畅写风流。邝献明以一名**党员的无私与务实，以一个退伍军人的果敢和魄力，在邝家村这片热土上知难而进、忘我工作、开拓创新。邝家村成就了邝献明实现人生价值的梦想，邝献明把邝家村带上了文明富裕的快车道。近年来，邝献明分别荣获省、市劳动模范，市、县 “优秀**党员”，湖南省优秀农村实用人才，临武县十大“优秀党务工作者”， 市优秀党务工作者，市、县 “**优秀村(社区)党支部书记”等光荣称号;并当选为郴州市党代表、第十三届、第十四届临武县人大代表。在邝献明带领下，邝家社区先后被评为“湖南省社会主义新农村建设示范村”、“省农村社区建设示范点“省安全文明村”、“省优秀人民调解委员会”、 “湖南省农村全面小康建设单位”、“郴州市基层党建示范点”、“郴州市先进基层党组织”， 2005年以来，连续五年被评为临武县农村工作村为主先进村(社区)”，2010年6月被郴州市委评为**村(社区)党支部。

巧借东风开富路，笔蘸武水写风流。面对接踵而来的荣誉，邝献明淡定自若，他清醒的意识到成绩只能说明过去，未来的路依然漫长;面对千载难逢的发展机遇，邝献明所率领的班子信心百倍，为了邝家村的美好未来，他们正以稳健的步伐踏上新的征程。