铁路运价小范围放开民资入铁

1月4日，新年*个工作日，国家发改委下发了《关于放开部分铁路运输产品价格的通知》，其中规定：铁路散货快运价格、铁路包裹运输价格，以及社会资本投资控股新建铁路货物运价、社会资本投资控股新建铁路客运专线旅客票价实行市场调节价，铁路运输企业可以根据生产经营成本、市场供求和竞争状况、社会承受能力等，自主确定具体运输价格。

一直关注铁路行业的浙江商人林福恒很高兴，如果价格放开，定价权和**能力有了一定的**，民资才算有了“入铁”的动力。

不过，对于此次运价放开，仍不足以乐观。一位铁路行业人士表示，此次铁路运价改革的步子太小，涉及的种类太少，缺乏一个明确的时间表，影响可能有限。发改委放开铁路运价，并不意味着铁路运输企业就**。

口子打开

只见门打开，不见客进来。这是长期以来，铁路部门关于民资入铁的疑惑。吸引民资的政策一部接一部出来，效果却始终不明显。

事实上，长期以来铁路旅客票价、货物运价基本实行**定价，铁路部门没有自**。

据同济大学轨道交通学院教授孙章介绍，铁路部门缺乏自**，导致铁路客运、货运价格长期不变，而同期公路、水路等运输价格都已上涨。铁路运价长期偏低，既不利于铁路事业发展，也成为社会资金投资铁路的一大障碍。

“国家发改委进行价格改革，部分行业价格市场化之后，有利于行业内企业更加灵活地制定、调整价格，真实反映市场供求关系和竞争状况，满足不同类型消费者需求，这有利于行业的市场化发展，提高行业效率。”中投顾问研究员马遥在接受记者采访时表示。

业内人士表示，放开铁路散货快运价格堪称铁路运价改革的一个破冰之举。在此之后，国家应尽快**相关政策，推动铁路运价一体化改革，实现全国铁路运输一个价。

事实上，根据***三中全会全面深化经济体制改革的相关要求，铁路运价机制改革在近两年来陆续展开。

2013年，我国铁路体制改革全面展开。为顺应市场竞争形势和铁路体制改革的变化，激发铁路行业投资的积极性，国家发展改革委将铁路货物运价由**定价改为**指导价，允许铁路运输企业以国家规定价格为上限，根据市场供求自主确定具体运价水平。

2014年上半年，发展改革委陆续**铁路运价市场化改革措施，包括2月下发的《关于调整铁路货物运价有关问题的通知》，将铁路货物运价由原来**定价改为实行**指导价、上限管理，允许铁路运输企业以国家规定的运价为上限，自主确定具体运价水平;4月又下发了《关于包神、准池铁路货物运价有关问题的通知》，放开社会投资新建的准池铁路货物运价。

瑞银证券的分析报告认为，“此次散货快运和包裹运输价格的放开，将有利于铁路行业提供快捷运输和全程物流服务的运输产品，进一步提高在白货运输领域的竞争力。而发改委放开社会资本投资控股的新建铁路货运和客运专线价格，将进一步鼓励社会资本参与投资铁路。”